V předchozích dílech této série článků jsme vám představili nezbytné kroky pro hladký průběh celého řízení o povolení výstavby vašeho rodinného domu.
V tomto dílu se zaměříme na samotný průběh řízení o povolení záměru. Popíšeme vám, dle jakých hledisek stavební úřad posuzuje vaši žádost a zkoumá soulad zamýšleného záměru s požadavky stavebního zákona. Seznámíme vás také s okruhem účastníků řízení, kteří mohou vznést námitky proti stavbě a řízení tím zkomplikovat. V závěru tohoto článku vám představíme nový institut stavebního zákona, díky němuž lze rychleji získat rozhodnutí o povolení záměru a zahájit výstavbu i o několik týdnů (či měsíců) dříve, než je tomu u „standardního“ řízení.
Jak na povolení rodinného domu snadno a rychle 1. díl: Mám pozemek, na kterém lze stavět? A co dokumentace?
přečíst článek1. Řízení o povolení záměru
Po podání žádosti o povolení záměru stavební úřad zahájí řízení o povolení záměru. Stavební úřad primárně zjistí, zda Vaše žádost neobsahuje vady a pokud ano, vyzve vás k jejich odstranění (§ 185 StavZ).
Stavební úřad bezodkladně, nejpozději do 7 dnů od zahájení řízení doručením bezvadné žádosti nebo od odstranění vad žádosti, vyrozumí účastníky řízení, dotčené orgány a hlavního projektanta o zahájení řízení (§ 188 StavZ). Vyrozumění o zahájení řízení obsahuje také poučení o podmínkách pro uplatňování námitek účastníků řízení.
Účastníci řízení mají následně možnost uplatnit své námitky k záměru. Doporučujeme být v této fázi řízení aktivní a pokud víte o účastníku řízení (zpravidla soused), který bude mít se záměrem problém, tak tuto skutečnost ideálně řešte před zahájením řízení o povolení záměru. Pokud již dojde na námitky před stavebním úřadem, doporučujeme se k nim písemně vyjádřit, resp. je vypořádat, aby měl stavební úřad k dispozici názor nejen stěžovatelů (tj. sousedů), ale i vás jako stavebníka.
Stavební úřad následně posoudí záměr (§ 193 StavZ), vypořádá se s námitkami účastníků a vydá rozhodnutí o povolení záměru. Rozhodnutí o povolení záměru následně buď nabude právní moci (a stavebník může přistoupit k výstavbě rodinného domu), nebo bude ze strany účastníků řízení napadeno odvoláním a dostane se před odvolací stavební úřad.
Případné odvolací řízení bude vedeno nadřízeným stavebním úřadem (tj. jiným stavebním úřadem, než vydal rozhodnutí, zpravidla jím bude krajský úřad) a bude řešit problematiku odvolacích námitek. Výsledkem odvolacího řízení je buď potvrzení již vydaného rozhodnutí o povolení záměru, jeho změna nebo zrušení.
Jak na povolení rodinného domu snadno a rychle 2. díl: Povolení stavby a co musí obsahovat
přečíst článek2. Zrychlené řízení – co navíc si musím obstarat?
Pokud jste si sami zajistili veškeré potřebné povinné náležitosti žádosti a jste schopni podat bezvadnou žádost o povolení záměru, zaměřte svou pozornost na možnost podání žádosti o povolení stavby ve zrychleném řízení (§ 212 StavZ).
Pro úspěšné vyřízení žádosti ve zrychleném řízení si ještě před jejím podáním požádejte o souhlas účastníků řízení s tímto záměrem, tzn. zajistěte si:
- souhlas obce, na jejímž území bude rodinný dům postaven,
- souhlas vlastníka pozemku (pokud je rozdílný od stavebníka), případně toho, komu náleží věcné právo k pozemku (např. zástavní právo),
- souhlas všech účastníků řízení (tj. primárně sousedů), kteří mohou být stavbou přímo dotčeni,
- tyto souhlasy nechte vyznačit na situačním výkresu dokumentace.
Podmínkou pro možnost vést zrychlené řízení je též existence územního plánu, což naprostá většina obcí splňuje. Dále je nutné splnit povinnosti dle § 193 StavZ, přičemž záměr stavby nesmí požadovat výjimky pro své provedení (např.: výjimka ze zákazů zvláště chráněných živočichů a rostlin) (§ 212 StavZ). Podmínkou pro vedení zrychleného řízení naopak není zajištění závazných stanovisek a vyjádření dotčených orgánů, které stejně jako ve standardním řízení může zajistit stavební úřad (tj. jejich absence nepředstavuje vadu žádosti).
Po podání bezvadné žádosti popsané výše vydá stavební úřad povolení, které zveřejní ve formě oznámení na úřední desce po dobu 15 dnů. Po uplynutí této doby nabývá povolení právní moci a Vy tak můžete zahájit stavbu domu. O povolení záměru se v tomto případě nevede standardní řízení před stavebním úřadem (viz výše), ale vydání rozhodnutí o povolení záměru je prvním úkonem stavebního úřadu ve věci.
Pokud by stavební úřad došel k závěru, že ve zrychleném řízení nelze povolení vydat, bude žádost posuzována ve „standardním“ režimu (viz výše).
Přejeme Vám hladký průběh při vyřizování všech potřebných záležitostí pro stavbu Vašeho ideálního domu.
V dalších dílech se zaměříme na fázi výstavby rodinného domu, kolaudaci rodinného domu nebo i dodatečné povolení tzv. „černé“ stavby“. Příští díl poté bude zaměřen na dobu platnosti vydaného povolení, včetně možnosti prodloužení platnosti vydaného povolení. Zvláštní pozornost budeme věnovat povinnostem stavebníka při zahájení a průběhu stavby rodinného domu.
Nenechte si ujít další díly seriálu a aktivujte si týdenní zpravodaj. Každé pondělí vám zašleme přehled novinek z ESTAV.cz. Zpravodaj je zcela zdarma a jeho odběr lze kdykoli zrušit.
Sdílet / hodnotit tento článek